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上海精神卫生服务全面升级

来源:健康报      点击:114      时间:2020-07-21
 

       “一盘棋”全面统筹

       《规划》对理念、定位、服务、布局、人员、保障等进行“一盘棋”的统筹。到2025年,形成能级突出、结构合理、紧密协作的精神疾病综合防治服务网络,构建覆盖全社会的心理健康服务网络框架和社区精神障碍康复养护网络框架;到2030年,部门、社会、家庭、个人协同到位,精神卫生资源配置合理,服务网络有效融合,全面建成覆盖全人群和全生命周期的、能有效支撑公众自主管理心理健康的精神卫生体系。

       《规划》集中优势资源,将心理健康服务网、精神疾病综合防治网和社区精神康复网合一,在全市布局一张医防高度融合、资源优化统筹、能级合理有序、功能错位互补、市区联动协同、服务优质高效的无缝衔接的“全健康网”,并且不断提升这张网的服务能级。

       另一方面,推进二级及以上综合性医疗机构精神(心理)等科室设置与建设,同时推进二级及以上精神专科医疗机构开设儿童青少年心理门诊。拓展妇幼保健机构对妇女儿童常见心理行为问题干预服务能力。强化社区卫生服务中心将心理健康和精神医学服务融入社区健康服务管理的能力。

       针对心理健康服务领域近年来出现的一些乱象,《规划》致力打造“一把尺”:开展心理咨询专业技术人员从培训到登记注册的系列管理,制定行业标准,促进心理健康服务行业规范发展。

       “一股绳”拓展内涵

       《规划》明确,积极开展心理健康教育和健康促进,加强心理相关疾病预防、治疗、护理、康复等核心知识及相关法律法规的宣传教育,引导公众正确认识和应对心理行为问题和精神障碍。广泛开展对在校学生、教师的心理健康教育和促进活动,联动各界力量开展好家庭教育指导。为儿童青少年、老年人等重点人群制订针对性宣传教育策略,有针对性地开展心理健康教育和健康管理活动,同时将心理危机干预纳入各类突发事件应急预案。

       上海精神卫生体系建设与未来发展,离不开人才队伍的支撑。《规划》加强学科建设和人才培养,致力搭建一座人才梯队“金字塔”,全面提升精神卫生服务能力。
近日,上海市卫生健康委、市发改委等十一部门联合印发了《上海市精神卫生体系建设发展规划(2020-2030年)》(简称《规划》),提出建设精神卫生体系的14项主要任务及17个具体指标,打造上海精神卫生体系的“升级版”。

       《规划》明确提出,上海精神卫生工作理念要从“以精神疾病防治为中心”向“以心理健康为中心”转变,建成与社会主义国际化大都市、亚洲医学中心城市相匹配,与公众身心健康需求相适应的国际一流水平的精神卫生体系。

       “一张网”优化资源

       一方面,建设“1+16”市区联动的精神卫生医疗联合体,大力推进市精神卫生中心建设国家医学中心;实施市、区精神卫生中心传染病防治能力提升建设;按功能分类设置和管理精神专科床位,进一步提高服务效率;落实分级诊疗制度,提升精神专科诊疗服务同质化水平。

       “一把尺”规范发展

       《规划》明确,规范心理健康服务机构的设置登记与行业管理,支持培育专业化心理健康服务机构。建立上海市心理咨询专业技术人员培训、实习考核、登记、注册管理等制度。制定行业技术标准、工作规范和伦理规范,组织开展服务质量评价和督导,实施心理健康机构分类管理,推进优质服务示范机构建设。建立完善对各类社会心理健康服务机构和人员的社会公示、投诉举报等监督管理制度。支持并发挥上海心理健康服务相关组织的行业管理职能。

       《规划》拓展精神卫生服务内涵,纳入健康教育和健康管理、心理援助和危机干预等,拧成“一股绳”,共同提升全民心理健康素养。

       “一个塔”支撑人才

       《规划》着力提升临床、老年、成瘾、儿少精神医学等传统优势学科的国际国内学术影响力,推动学科建设与发展,建设一批精神医学重点学科;加大对精神卫生人才培养的支持力度,培养学科发展骨干人才和具有国际影响力的领军人才。将精神科医师纳入紧缺卫生人才范畴,加大规范化培养力度,加强精神科护士专业培训。符合条件的二级及以下医疗机构临床类别执业医师可加注精神卫生执业范围,开展中医类别医师精神障碍防治培训。支持上海有条件的高等院校举办精神医学专业。开展对社会工作者的精神卫生专业知识培训,鼓励有社会工作专业背 景的人员从事精神卫生服务。(特约记者宋琼芳 通讯员乔颖整理)
       《规划》明确提出,上海精神卫生工作理念要从“以精神疾病防治为中心”向“以心理健康为中心”转变,建成与社会主义国际化大都市、亚洲医学中心城市相匹配,与公众身心健康需求相适应的国际一流水平的精神卫生体系。

       “一张网”优化资源

       一方面,建设“1+16”市区联动的精神卫生医疗联合体,大力推进市精神卫生中心建设国家医学中心;实施市、区精神卫生中心传染病防治能力提升建设;按功能分类设置和管理精神专科床位,进一步提高服务效率;落实分级诊疗制度,提升精神专科诊疗服务同质化水平。

       “一把尺”规范发展

       《规划》明确,规范心理健康服务机构的设置登记与行业管理,支持培育专业化心理健康服务机构。建立上海市心理咨询专业技术人员培训、实习考核、登记、注册管理等制度。制定行业技术标准、工作规范和伦理规范,组织开展服务质量评价和督导,实施心理健康机构分类管理,推进优质服务示范机构建设。建立完善对各类社会心理健康服务机构和人员的社会公示、投诉举报等监督管理制度。支持并发挥上海心理健康服务相关组织的行业管理职能。

       《规划》拓展精神卫生服务内涵,纳入健康教育和健康管理、心理援助和危机干预等,拧成“一股绳”,共同提升全民心理健康素养。

       “一个塔”支撑人才

       《规划》着力提升临床、老年、成瘾、儿少精神医学等传统优势学科的国际国内学术影响力,推动学科建设与发展,建设一批精神医学重点学科;加大对精神卫生人才培养的支持力度,培养学科发展骨干人才和具有国际影响力的领军人才。将精神科医师纳入紧缺卫生人才范畴,加大规范化培养力度,加强精神科护士专业培训。符合条件的二级及以下医疗机构临床类别执业医师可加注精神卫生执业范围,开展中医类别医师精神障碍防治培训。支持上海有条件的高等院校举办精神医学专业。开展对社会工作者的精神卫生专业知识培训,鼓励有社会工作专业背 景的人员从事精神卫生服务。(特约记者宋琼芳 通讯员乔颖整理)

 

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